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国家出台新政:驱动胶粘剂行业绿色化转型
2025年9月29日
    为贯彻落实中央经济工作会议精神,促进石化化工行业平稳运行和结构优化升级,工业和信息化部、生态环境部、应急管理部、中国人民银行、市场监管总局、金融监管总局、供销合作总社等七部门近日联合印发《石化化工行业稳增长工作方案(2025—2026年)》(以下简称《工作方案》)。

       方案提到,支持企业加大节能、节水和减污降碳改造力度,开展重点用能、用水设备更新以及磷石膏等固体废弃物源头减量、无害化处理和综合利用改造,推动涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品向低(无)VOCs 含量和低光化学反应活性方向转型。谋划实施一批石化化工行业减污降碳协同重大工程,打造一批减污降碳协同增效标杆企业。推动企业和园区建设一批数字化能碳管理中心。

  《工作方案》提出,2025—2026年,石化化工行业增加值年均增长5%以上,经济效益企稳回升,产业科技创新能力显著增强,精细化延伸、数字赋能和本质安全水平持续提高,减污降碳协同增效明显,化工园区由规范建设向高质量发展迈进。

  • 一是强化产业科技创新,支持电子化学品、高端聚烯烃等关键产品攻关,推动涂料等具有比较优势的大宗产品提质升级,做好化肥生产保供,优化中试项目管理,加速科技成果转化应用。
  • 二是扩大有效投资,严控新增炼油产能,科学调控乙烯、对二甲苯新增产能投放节奏,防范煤制甲醇行业产能过剩风险,加力推进老旧装置更新改造,实施“人工智能+石化化工”行动,加快高端化、绿色化、数字化相关标准制修订。
  • 三是拓展市场需求,挖掘建筑、汽车等传统领域消费潜力,培育新能源、低空经济等新兴领域应用场景,推动内外贸一体化发展。
  • 四是壮大发展载体,组织开展化工园区竞争力、智慧化水平分级评价,引导化工园区对标改造、提级进步,推动化工园区聚焦主导产业强链补链延链,培育一批先进制造业集群、中小企业特色产业集群及龙头企业。
  • 五是深化开放合作,落实好稳外贸政策措施,稳妥推进海外油气、钾等资源开发利用合资合作,积极开拓新兴市场,强化外资项目服务保障,加强精细化工、绿色低碳、人工智能等领域交流合作,完善与国际接轨的标准体系和产品认证制度。
     

工业和信息化部等7部门关于印发《石化化工行业稳增长工作方案(2025-2026年)》的通知

 

工信部联原〔2025〕195号

 

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、生态环境、应急管理、市场监管、金融监管主管部门,中国人民银行上海总部,各省、自治区、直辖市、计划单列市分行,各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团供销合作社,有关中央企业,有关行业协会:

 

现将《石化化工行业稳增长工作方案(2025—2026年)》印发给你们,请结合实际认真抓好落实。

 

工业和信息化部

生态环境部

应急管理部

中国人民银行

市场监管总局

金融监管总局

供销合作总社

2025年9月2日


  石化化工行业是国民经济的重要基础产业、支柱产业,经济总量大、产业关联度高,事关工业稳定增长、经济平稳运行。当前,基础有机原料市场竞争加剧、高端精细化学品供给不足,国内需求增速放缓、外部不确定性增加,是制约石化化工行业发展质量和效益提升的主要矛盾。为贯彻落实中央经济工作会议精神,促进石化化工行业平稳运行和结构优化升级,制定本工作方案。

一、总体要求
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